??? 要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，首先要對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面普查，根據(jù)普查結(jié)果，對(duì)于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險(xiǎn)源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，以采取緊急救援措施，控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)積極配合地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作。

??? 制定地方政府的事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括三個(gè)階段，即重大危險(xiǎn)源的普查、預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)。

??? 1．重大危險(xiǎn)源的普查

??? 在編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前首先應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的基本狀況。
??? 重大危險(xiǎn)源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的分布、分類和動(dòng)態(tài)情況不清，沒(méi)有建立起完善的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應(yīng)急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會(huì)發(fā)生，并造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
??? 因此，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的前提。
??? 危險(xiǎn)源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險(xiǎn)源普查表以及相關(guān)的填表說(shuō)明，由企業(yè)先進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，在此基礎(chǔ)上對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類，按危險(xiǎn)源的指標(biāo)體系進(jìn)行填表、申報(bào)工作，最后由地方政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源普查表進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析，以達(dá)到了解和掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)打好基礎(chǔ)，為編制事故應(yīng)急救援預(yù)案提供依據(jù)。

??? 1）重大危險(xiǎn)源分類
??? 重大危險(xiǎn)源分類是重大危險(xiǎn)源申報(bào)、普查的基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的分類有助于客觀地反映重大危險(xiǎn)源的本質(zhì)特征，有利于重大危險(xiǎn)源普查工作的順利進(jìn)行。
??? 綜合考慮多種因素，重大危險(xiǎn)源分類遵循以下原則：
??? 從可操作性出發(fā)，以重大危險(xiǎn)源所處的場(chǎng)所或設(shè)備、設(shè)施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險(xiǎn)源各自的特性進(jìn)行有層次的展開(kāi)。
??? 按上述原則重大危險(xiǎn)源分為7大類：
??? ①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；
??? ②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù))；
??? ③具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所；
??? ④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物；
??? ⑤壓力管道；
??? ⑥鍋爐；
??? ⑦壓力容器。

??? 2)重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)體系
??? 重大危險(xiǎn)源普查指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映重大危險(xiǎn)源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應(yīng)能滿足重大危險(xiǎn)源信息管理以及快速評(píng)價(jià)分級(jí)的要求。
??? 重大危險(xiǎn)源普查的指標(biāo)如下：
??? ①重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況
??? 重大危險(xiǎn)源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟(jì)類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機(jī)關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險(xiǎn)源所在地基本情況信息的17個(gè)指標(biāo)。
??? ②重大危險(xiǎn)源的基本情況
??? 依據(jù)重大危險(xiǎn)源分類，分別制定各類重大危險(xiǎn)源的普查指標(biāo)。
??? a.貯罐區(qū)(貯罐)
??? 貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
??? 貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)。
??? 貯罐情況包括：
??? a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項(xiàng)指標(biāo)。
??? b)進(jìn)料管道：包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。
??? c)出料管道：包括直徑、設(shè)計(jì)壓力、實(shí)際工作壓力等7項(xiàng)指標(biāo)。
??? b.庫(kù)區(qū)(庫(kù))
??? 庫(kù)區(qū)(庫(kù))包括庫(kù)區(qū)基本情況、庫(kù)房情況以及庫(kù)房間距3部分。
??? 庫(kù)區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項(xiàng)指標(biāo)。
??? 庫(kù)房情況包括：
??? a)基本情況：包括名稱、形式、結(jié)構(gòu)等7項(xiàng)指標(biāo)；
??? b)儲(chǔ)存物品：包括名稱、狀態(tài)、最大存儲(chǔ)量、包裝形式等4項(xiàng)指標(biāo)。
??? c.生產(chǎn)場(chǎng)所
??? 生產(chǎn)場(chǎng)所包括危險(xiǎn)單元、危險(xiǎn)物質(zhì)以及單元間距3部分。
??? 危險(xiǎn)單元包括名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)。
??? 危險(xiǎn)物質(zhì)包括名稱、工藝過(guò)程中的物質(zhì)量、存儲(chǔ)的物質(zhì)量、廢棄物量等4項(xiàng)指標(biāo)。
??? e.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物
??? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況和安全狀況兩部分：
??? a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個(gè)指標(biāo)。
??? b)安全狀況：包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個(gè)指標(biāo)。
??? f.壓力管道
??? 壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分：
??? a)壓力管道概況：包括名稱、編號(hào)、類別、輸送介質(zhì)等23個(gè)指標(biāo)。
??? b)調(diào)壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個(gè)指標(biāo)。
??? c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個(gè)指標(biāo)。
??? g.鍋爐
??? 鍋爐包括設(shè)備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：
??? a)設(shè)備概況：包括型號(hào)、名稱、編號(hào)、介質(zhì)出口溫度等13個(gè)指標(biāo)。
??? b)移裝記錄：包括日期、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。
??? c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標(biāo)。
??? d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗(yàn)日期等4個(gè)指標(biāo)。
??? h.壓力容器
??? 壓力容器包括名稱、編號(hào)、容積、介質(zhì)、安全狀況等級(jí)等32個(gè)指標(biāo)。